上海积极倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，具有强烈的现实性和针对性。当前，首先要把诚信建设作为突破口。

    “公正、包容、责任、诚信”价值取向的凝炼和提出，源于上海的历史文化积淀，更是基于上海现阶段所处的现实方位、发展特点和城市特征。比如上海的人均GDP已超过一万美元、面临进入中等发达阶段并跨越“陷阱”的特有课题，“公正”的取向已日益成为全社会的追求；又比如上海在率先转型过程中，所遇到的新旧社会矛盾的交织交叉也往往是率先的，“包容”成为和谐稳定的客观要求；又比如上海正承担“走在前列”的国家使命，“责任”对于上海人尤其是上海的党员、干部，比任何时候都重如泰山；再比如上海处于社会主义市场经济的先发先行地区，“诚信”的问题更加突出地凸显在我们的城市生活中。如果说公正是追求、包容是胸怀、责任是担当，那么诚信则是基础。诚信是社会信任的基石，是市场经济最重要的环境要素，也是人的自由发展应有的基本品质。“诚信”二字，最具有实践性、群众性和操作性，与我们每个人的生活最息息相关，应当成为我们践行上海城市价值取向的突破口。

    把诚信作为突破口，是因为它不仅是个道德问题，而且关系到城市的发展和每个市民的利害。我们不是一般地、空泛地谈道德，道德风尚作为观念形态的一部分，决定于具体的历史条件尤其是特定的经济基础和生产关系。我们说诚信是价值取向的基础，是说它与现代社会生存、发展的基础最相接近、最相融合。拿上海现阶段的发展要求来看，我们要建设“四个中心”，其实质就是最大限度地构建和发挥市场配置各种生产要素、优质资源的基础性作用，这是一个万商云集的交易平台，是一个因为公平交易才会近悦远来的中心市场，这就需要有健全的信用规则，有严格守信的市场氛围。如果说市场经济本来就是信用经济，那么上海要发展以服务经济为主的产业结构，而现代服务业的产生、成长与运转规律，决定了它尤其需要讲信用、有诚信、守规则。从这个意义上说，没有诚信，也就没有上海“转方式、调结构”的成功。我们还可以想一想，上海为什么会成为市场经济的“排头兵”，除了区位优势和产业基础外，上海人讲规范、按规矩办事，既不信口开河、乱拍胸脯，又不言而无信、反复无常，从近代起市场经济萌发至今百多年以来，上海人形成的商业精神，其中基本一条，就是讲诚信，这是上海城市弥足珍贵的一笔财富，我们至今还在受益。总之，处在市场经济的先发地区和对外开放的前沿，诚信是上海的最重要的生命线、最大的软实力和最独特的优势之一，可以说，是我们的“立市之基”。

    诚信以社会为基础，以每个人为基石。共产党员要对党忠诚不贰，公务员要对人民诚实负责，政府有错要坦诚承认，企业要不弄虚作假，个人要笃守诚信，每个人、各个群体都从我做起，诚信的规则才能健康运转，诚信的氛围才能蔚然成风，诚信的力量才能相互激励。

    我们所说的诚信，具有现代的意义，它是建立在法治约束和规范保障的基础上，坚持依法办事，严格按规则办事，是诚信的首要保证。在这方面，我们应当在干部诚信、政府诚信、企业诚信和个人诚信等方面，制定具体的行动措施和办法，推进整个社会的诚信体系建设，将其作为“十二五”城市发展的一项要务。这个诚信体系，不只是在放贷时才查一查，而应当涵盖市场准入、资质管理、居住证办理等经济社会生活的各个方面，让守信的人得到充分的尊重和回报，让不讲诚信的人付出他们应有的代价，起到惩前毖后、以儆效尤的作用！