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失信成本过低 “纸箱增重”大行其道
作者: 来源:新华每日电讯 日期:2013/5/9 16:21:30 人气:


    近日,前往沈阳凤祥农贸市场进货的老黄发现,他贩运蔬菜的包装箱好像沉了许多,25斤一箱的芸豆,仅空箱子就有六七斤重,回来掰开箱壳一看,纸板里竟然夹着干硬的水泥。

  
  商业失信现象比比皆是
  
  记者在辽宁、上海、北京等地采访发现,类似“纸箱增重”的商业失信现象,不仅蔬菜批发市场存在,在其他交易市场也屡屡发生。
  
  最近,在上海老字号饭店美林阁的四平店海鲜厨房内,上海质监局执法人员查获一种可遥控增重的电子秤,“只要轻轻一按遥控器,两斤的海鲜就显示出两斤多的重量。”
  
  据了解,有些高档海鲜酒楼也玩这一“伎俩”,最高可以增重六成,还可以用断电重启来逃避检查。
  
  在房地产领域,一些房地产商利用信息不对称,虚列“公摊面积”,让业主吃哑巴亏。
  
  北京西客站西边一知名小区业主张先生就披露,经专业人员对小区建筑面积测量,以及综合区房管局测绘大队提供的数据,业主“房本”所写的“公共部位与公用房屋分摊建筑面积”,远远大于业主应该分摊的面积。
  
  法律的漏洞,让执法人员只能望假兴叹
  
  从买菜的“纸箱增重”,到买房的“虚构公摊”,商业失信不仅扰乱了市场秩序,还在商家之间形成“谁守规矩谁吃亏”的心理预期。上海市商业流通中心首席研究员齐晓斋认为,这种“劣币驱逐良币”的现象值得关注。
  

  “明明已经坐实造假行为,可法律的漏洞,让执法人员只能望‘假’兴叹。”辽宁省质监局标准化处处长郑海怀介绍,以“水泥纸箱”为例,目前我国瓦楞纸箱只有推荐性行业标准,且并未明确禁止添加水泥或其他增重剂。如果纸箱添加水泥后在耐磨度、厚度等方面能达标,只能认定其为合格产品不能处罚。

    辽宁大学管理学教授肖升指出,“纸箱增重”现象频频发生,或者说商业领域以次充好、以假乱真、偷梁换柱等行为屡禁不止,已经不是单纯的商业现象,而是法律缺失、监管缺失、诚信缺失等问题的集中体现,严重破坏了社会信用体系。
  
  现行法律法规设定的失信成本,相对企业所得来说可谓九牛一毛。北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌说,国内的沃尔玛假“绿色猪肉”案,有关部门最终罚款仅有269万元,而在国外,失信企业要面对高额赔偿和行业禁入等多重限制。
  
  应加快信用立法,“罚害相当”“罚够赔足”
  
  “一次造假,终身禁入。”邱宝昌说,应扩大企业信用平台,增加“黑名单”曝光力度,将信用状况与企业的贷款申请、行政审批直接挂钩,形成不敢失信、不能失信的惩戒防范机制。
  
  目前,我国企业和个人征信系统已初步建立,但这些信息分散在多个部门,共享少,查询难。专家建议,要互联互通,形成覆盖全社会的信用信息网络。
  
  “美国是世界上信用交易最发达的国家之一,个人购房、买车、上学甚至添置家具,都和信用直接挂钩。”齐晓斋说,一次失信会被挂上标签,处处受制。
  
  复旦大学法学院教授王俊指出,应加快信用立法,对侵害消费者权益商家的制裁,应该“罚害相当”“罚够赔足”,切实维护消费者合法权益。

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