中国人民大学近日确认，招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌违法违纪接受调查。据财新网报道，蔡荣生在1999年入人大商学院，攻读在职博士，师从人大原校长纪宝成，并于2002年毕业。2003年，蔡荣生回到人大，担任招生就业处处长。

    人大招生处处长蔡荣生被曝为纪宝成学生，此番被查将自主招生推向风口浪尖。

    蔡荣生长期把持着该校的自主招生，此番被调查，迅速将自主招生推向风口浪尖。《北京晨报》12月3日的报道中则引述业内人士的话称“点招”名额随行就市，“由于今年点招指标下降，一个名额已经由去年二三十万元涨到了100万元。”

    点招是指考生过了高考省控线而未达到学校录取线，通过点招指标与其他达到录取线的考生一同正常录取的做法。设置点招原本是维护高校招生自主权，但实践多年点招已逐渐变味。记者进一步调查发现，自主招生、补录及调换专业三个环节已成为腐败的“重灾区”。

     业内人士称“点招”名额随行就市，今年因名额下降价格上涨至100万。

    高招腐败案例盘点

    对于蔡荣升等人接受调查的原因，中国人民大学新闻中心负责人并未透露具体细节，但早有媒体披露，网上有举报材料反映蔡荣生利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂。

    在一些高校老师眼中，招办是高校的“肥缺”。2010年，吉林省教育厅原副厅长、省政府教育督导团总督学于兴昌在学生择校、考试录取、调换专业方面为他人谋取利益，多次非法收受或索取他人财物共计953万元，法院最终判处其无期徒刑；2012年，辽宁省招办两名干部因涉嫌收受巨额贿赂，被有关部门带走调查；几年前，湖南省也曝出教育考试院监察处原副处长谭博文等，将69名未上线考生“弄进”大学。279万受贿金额中，大部分为“点招”所得……

    自主招生、补录、调换专业等环节成高招腐败的“重灾区”。

    一个点招名额卖100万

    高招腐败的本质是权力寻租。记者调查发现，自主招生、破格补录和调换专业日益成为高招腐败的三大“重灾区”，养肥了一批教育贪官，严重危害教育公平。

    自主招生沦为“点招”通道。业内人士指出，高校试点自主招生的初衷是为了提高高校的招生自主权，让少数考分不够但某一方面拔尖的专才能够进入高校深造。但在政策具体执行中，有的异变成为权力和金钱交易的“点招”，成为一小部分特权群体专享的优惠。

    东部某院校工作人员坦承：“‘点招’也是随行就市，由于今年点招指标下降，一个名额已经由去年二三十万元涨到了100万元。”一位211高校负责人则坦言，对于主管领导来的照顾某考生的“条子”，学校只能通过自主招生的途径将其录取。尤其是艺术及体育特长生领域的自主招生主观因素影响较大，成为有门路但成绩不好的考生入学新通道。

    补录环节多为“暗箱操作”。一位高校招生办工作人员透露，每年高考录取结束后，由于招生指标未完成、被录取考生放弃等原因，一些高校会通过补录完成招生计划。虽然补录也有最低分数限制，但由于信息不对称、监管不够严，成为权钱交易的另一个重灾区。

    调换专业衍生成花钱“买”好专业。吉林省教育厅原副厅长于兴昌的众多受贿记录中，大部分皆与考试录取、调整专业有关，其第一笔受贿就来自于帮助一个学生调换专业收取了1万元钱。业内人士透露，调换专业早就涨价了，少则几万元，多则10余万元。

    研究生招生 同样有寻租空间

    而招生腐败，不仅存在于人大，也不只存在于自主招生，“硕士研究生、博士研究生招录中的问题更大。”某地方高校系主任王宏伟告诉记者。

    王宏伟说，研究生招生一般有几个环节容易出问题，“考前透露考试题目，在命题前，尽管各高校各学院要求出题的导师签订保密协议，但是泄题现象却屡有发生，阅卷最容易出问题，有的学生在试卷上做标记，有的导师很明确地告诉关系好点儿的学生，可以把最后一道主观题的答案告诉我，我给你的卷子打分”。调剂过程同样容易出问题通过各种各样的关系，花点钱找找人，打打招呼，“地方性高校非常讲关系、看人情，有规无章，不少人都在这么做”，王宏伟说。

    “有花2万元，调剂成功的；也有人给某领导送贵重物品，运作成功的；有人通过购物卡操作进去的……”一位不愿具名的高校学生向记者透露发生在身边同学身上的故事。

    信息不透明滋生“操作”空间

    调查发现，高校自主招生及研究生招生过程中的信息不透明是腐败的原因之一。以自主招生为例，公示项目最多的省市只包括7项，考号、姓名、性别、科类等，这些信息公众根本无从监督，而最关键的学业成绩、笔试、面试评价等，反而不在公示之列，操作的空间由此滋生。

    在研究生招生中，中国政法大学教授方流芳指出，教育部给一所学校分配多少指标，并不透明，而学校如何对招生指标进行再分配，也不透明。除“统考录取”之外，还有统考之前的“推免保研”和统考之后的“补录”、“破格”。“补录、破格指标究竟来自教育部对招生指标二次分配，还是学校截留了招生指标进行二次分配，这不太清楚。”