专家解读：

    建立“个人社会诚信档案”迫切性

    诚信是我国的传统美德。然而，随着经济的快速发展，生活中的诚信缺失现象正逐渐向社会生活的各个角落蔓延，严重影响了人们的生活。“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等诸多不诚信现象纷纷浮出水面。社会信用缺失严重，危害了正常的社会秩序，破坏了市场经济有序运行，已成为社会公害。从一般的信誉失范，不讲信用，到严重的欺诈犯罪。各种失信行为从出现到蔓延，充分表明，中华民族"童叟无欺，诚实守信"的传统美德正在受到冲击。社会信用缺失对市场经济发展的障碍之大，对人们思想腐蚀之深，已经到了引起全社会高度重视并着手整治非解决不可的程度。

    建立“个人社会诚信档案”必要性

    让诚信者受益 失信者受戒

    在美国，诚信监督系统（SSN）终生收藏个人诚信信息，每个美国国民或者在美国生活半年以上的人都须拥有一个伴随终生的社会安全号跟踪着这个人的信用记录，不良的信用将让这个人付出巨大的代价。

   创建个人社会诚信档案，将个人行为都收归到社会诚信档案，有不诚信行为同样记录在案，不论是户籍人口还是流动人口，让守信者和失信者在居住证办理、入户、就业、信贷等方面差别对待，走到哪里都有一个诚信记录，从而引导个人增强诚信观念，抵制失信行为。

    打造良好的诚信环境 推进社会信用体系建设

   个人社会诚信档案的建立，可以每个人积累自己的诚信记录，营造社会整体诚信氛围。随着，覆盖全社会的个人社会诚信系统的不断健全，无形中将加大对失信行为的惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围，提高公众诚信意识，打造良好的诚信环境。

    此外，由于缺乏统一的管理，各部门又各自为政，缺乏信息沟通、交流与共享等原因，无法达到预期的效果。比如一个公民要查询自己的诚信信息，就不得不逐一在税务、金融、教育、社会保障、医疗等各个单位设立的诚信管理系统中查询，这不仅需要耗费大量的时间和精力，而且由于各个部门的查询系统要求、进入方式、系统检索功能和分区不同，给查询者带来了很大的不变。

    全国个人社会诚信公共服务通过电子网络将个人社会诚信档案信息资源有效整合起来，建立起一个权威开放的诚信信息数据库，形成有效的诚信信息查询平台，从而更好地推进社会信用体系建设。