导游如果严重失信违约，将被列入“黑名单”公布于众，暂停带团。日前，江苏省南京市旅游委下发《关于加强南京市旅游市场信用体系建设的实施意见》，今年南京市将建立全市导游从业人员数据库，建立起较为全面的旅游市场信用体系，完善“守信激励、失信惩戒”机制，提高行业诚信意识和信用水平。 

据介绍，南京市旅游部门将建立健全旅行社、导游信用档案、信用信息数据库，实现信用记录的全覆盖和电子化存储。除涉密和个人隐私等信息外，旅行社、导游信用档案向社会公开，接受社会监督。建立信用信息共享机制，加快全市各级旅游部门和发改、工商、税务、公安、法院、金融办等相关部门信用信息的互联互通，建立全省统一的“失信黑名单”数据库等公共信用信息平台，向社会公示，形成覆盖全市的旅游公共联合信用系统。 

在此基础上，将建立起守信激励失信惩戒机制。各区旅游主管部门在开展招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质审核、评优评奖、日常监管等工作时，将对守信的旅行社给予优待、提供便利，并简化审核程序；对守信的导游在资质管理、晋级审核、评优评奖和人才引进等方面给予优待。对失信旅行社，在日常监督检查中实施重点监管，限制参加评优评奖活动；对失信的导游在一定期限内限制其资质升级、评优评奖等。   

其中最引人关注的，就是旅游业“失信黑名单”制度的建立。对因失信（不良）行为受到行政处罚的旅行社、导游，南京市旅游部门将自行政处罚作出之日起20个工作日内通过公共信用信息服务平台向社会公示，并记入信用档案。

如果旅行社、导游存在严重失信行为，经司法或行政认定后，除了将被列入“失信黑名单”，在公共信用信息服务平台上公示两年外，还将实行市场禁入，在一定期限内禁止其参与招标投标、政府采购等活动和从事导游等业务。